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投标保函

发表时间:2020-12-25 14:35

投标保函是指在招标投标中招标人为保证投标人不得撤销投标文件、中标后不得无正当理由不与招标人订立合同等,要求投标人在提交投标文件时一并提交的一般由银行出具的书面担保。

基本信息

担保银行的责任是:当投标人在投标有效期内撤销投标,或者中标后不能同业主订立合同或不能提供履约保函时,担保银行就自己负责付款。菲迪克(FIDIC)条款中,投标保证金又译作TENDER SECURITY.

投标保函是指在投标中,招标人为防止中标者不签定合同而使其遭受损失,要求投标人提供的银行保函,以保证投标人履行招标文件所规定的义务:

1在标书规定的期限内,投标人投标后,不得修改原报价、不得中途撤标;

2投标人中标后,必须与招标人签定合同并在规定的时间内提供银行的履约保函。若投标人未履行上述义务,则担保银行在受益人提出索赔时,须按保函规定履行赔款义务。

申请条件

1)招标文件资料。

2)基础交易合同资料及公司对同类工程的履约记录等资料。

3)保函格式(通常招标文件中备有要求的格式文本)。

4)授信所需的常规资料。包括营业执照、法人代码证书、税务登记证、财务报表、公司的决议等。

程序

1申请人填写《保函申请书》并提交有关资料;

2银行对申请人的资格、申请手续和项目可行性进行审查;

3签定协议,落实保证金或反担保;

4银行为申请人开立投标保函。

* 投标保函办理的金额一般为投标报价的1%—5%。

* 投标保函的期限一般为六个月以内,从开出之日起生效。

适用范围

适用于所有公开招标、议标时,业主要求投标人缴纳投标保证金的情况。招标人为避免投标人在评标过程中改标、撤标,或中标后拒签合同而给自身造成损失,通常都要求投标人缴纳投标保证金,以制约对方行为。投标保函是现金保证金的一种良好的替代形式。

优点

对投标人:

减少缴纳现金保证金引起的资金占用,获得资金收益;

与缴纳现金保证金相比,可使有限的资金得到优化配置;

有利于维护正当权益。

对招标人:

良好地维护自身利益;

避免收取、退回保证金程序的烦琐,提高工作效率。

案例分析

【案例分析1】投标保函有效期不足

对于投标保函有效期,招标文件一般有如下规定:“担保人在此确认本担保书责任在招标通告中规定的投标截止期后或在这段时间延长的截止期后28天内保持有效。延长投标有效期无须通知担保人。”

许多投标商在向银行申请开具保函时,对于投标保函有效期不够重视,往往会与投标文件有效期混为一谈,出现保函有效期少30天的现象。

【案例分析2】投标保函金额不足

对于投标保函的金额,一般在招标文件中明确规定为投标报价的2%或以上,对于大型土建工程,也可以规定某一固定数值如30万美元等。

投标商向银行申请开具保函时,应严格按照招标文件规定的数额申请开列,在评标实践中,评标委员对于那些投标保函金额不足的,哪怕只差一分,也会予以废标。

【案例分析3】投标保函格式不符合招标文件要求

对于投标保函格式,主要是指投标保函的担保条件,即:

1. 如果委托人在投标书规定的投标有效期内撤回其投标;

2. 如果委托人在投标有效期内收到雇主的中标通知后:

(a) 不能或拒绝按投标须知的要求(如果要求的话)签署合同协议;

(b) 不能或拒绝按投标须知的规定提交履约保证金,

而雇主指明了产生上述情况的条件,则本行在接到雇主的**次书面要求就支付上述数额之内的任何金额,并不需要雇主申述和证实他的要求。

对于上述投标保函格式,投标商在向银行申请开列时,不得更改。任何更改都将导致废标。

范本

保函编号:

投标保函

致:                   (下称受益人):

鉴于                 (下称被保证人)将于            日参加贵方工程编号为                               工程的投标,我方接受被保证人的委托,在此向受益人提供一般责任保证:

一、本保证担保的担保金额为人民币         元(小写)        (大写)。

二、本保证担保的保证期间为该工程的投标有效期(或延长的投标有效期)后28日(含28日),延长投标有效期无须通知我方。

三、在本保证担保的保证期间内,如果被保证人出现下列情形之一,受益人可以向我方提起索赔:

1.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标;

2.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后,不能或拒绝按招标文件的要求签署施工合同;

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后,不能或拒绝按招标文件的规定提交履约担保。

四、在本保函的有效期内,我方收到受益人经法定代表人或委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知以及司法机构关于因被保证人无可供执行财产而终结执行的裁定后的15个工作日内向受益人承担担保责任。

五、受益人的索赔通知应当说明索赔金额及理由,并必须在本保证担保的保证期间内送达我方,超过保证期间送达的我方无义务支付。

六、本保证担保项下的权利不得转让。

七、本保证担保的保证期间届满,或我方已向受益人支付本保证担保的担保金额,我方的保证责任免除。

八、本保证担保适用中华人民共和国法律。

九、本保证担保涂改无效。

保证人称:        (盖单位章)

负责人或授权代理人:          (签字或盖章)

银行地址:                

编:           

话:               

真:           

期:         

(本保函失效后,请将原件退回我方注销)


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